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【安全信息動態】俄羅斯、南非、印度、智利

編輯: 發布時間:2017-09-30 10:00:23 來源:法律部

  俄羅斯:“耶和華見證人”極端組織遭禁,宗教種族暴力風險提前預警

  2017年8月17日,俄羅斯司法部根據俄最高法院對基督教極端組織“耶和華見證人”(Jehovah's Witnesses)的裁決,正式將其列入與極端組織“伊斯蘭國”(IS)同級別的被禁“黑名單”。鑒于近期全球多國種族、宗教、民族沖突頻發,不排除俄國內爆發類似宗教、種族暴力事件的可能。

  【點評】

  “耶和華見證人”成立于19世紀70年代的美國,現已發展為一個國際性宗教團體,截至2016年,在全球擁有約830萬信眾,其總部設在美國紐約布魯克林,在世界多國設有分部。該組織部分教義與行為備受爭議,如,禁止信徒輸血、接受輸血治療的成員將被趕出教會等。近年來,世界各地發生多起“耶和華見證人”信徒拒絕輸血致死案例。2016年2月,在難民潮席卷歐洲之際,丹麥“耶和華見證人”分部將目光瞄準難民,強迫難民加入教會。據悉,近年來,“耶和華見證人”建立中文網站,企圖通過互聯網向中國大陸滲透,在我國從事非法傳教活動,秘密發展成員。

  目前,“耶和華見證人”在俄全境約有400個地方分支,2200個教會,17.5萬名信徒,系打著基督教旗號的極端主義團體。2017年3月15日,俄羅斯司法部向最高法院提交訴訟,請求法院禁止該團體在俄境內活動,因該組織活動違反俄《反極端主義法》,其涉嫌煽動對其他宗教信仰的仇恨,同時散布被禁文化。4月20日,俄最高法院裁定:“俄羅斯境內‘耶和華見證人’宗教團體為極端組織,禁止該組織在境內活動。”未來數月,該組織部分死忠信徒料在俄各地舉行抗議示威,不排除引發類似美國弗州“白人至上主義”暴力事件的可能。

  此外,極端組織“伊斯蘭國”(IS)對俄恐襲風險猶存。2017年8月19日,俄羅斯中部秋明州第二大城市蘇爾古特(Surgut)發生持刀襲擊事件,造成8人受傷,襲擊嫌犯被擊斃,IS事后宣責。目前,蘇爾古特全市,當局仍部署大量警力,高度戒備。

  鑒于以上預警與風險分析,建議駐俄羅斯各地中方人員與游客,未來數月提高警惕,謹慎或避免前往各地潛在示威熱點與敏感區域。中資企業應留意駐地周邊異常情況及可疑人員,減少與陌生人員接觸,夜間避免單獨出行,適度提高駐地與隨行安保等級,減少在宗教場所、政府與軍警服務設施、露天市場、大中型公交中轉樞紐、酒店、大型購物中心、文體娛樂場所、高檔餐廳等人群擁擠公共場所的逗留時間,避免談論宗教、民族、社會、政治敏感話題,以免遭受影響。中方人員應提前購買人身和財產保險,盡可能減少因騷亂或襲擊事件造成的人身傷害與財產損失。在外人員應隨時留意當地媒體的最新報道,預計當地偶發性交通中斷與安保措施加強,以及可能的抗議示威、宗教沖突、暴恐活動與社會動蕩風險。如遇民眾集會、示威游行群體,應迅速撤離。在外人員出行應預留更多時間,避免因交通中斷而出現過度延誤。同時,應嚴格遵循俄羅斯軍警部門及政府有關禁令,并聽從當局發出的最新指示行動。

  (來源:安庫風險信息公司)

  南非:與津巴布韋航空相互禁飛,雙邊摩擦與關系惡化風險預警

  2017年8月19日獲悉,在當日早些時候津巴布韋民航局下令南非航空(South African Airways,SAA)暫停執飛兩國間航班后,南非當局也相應禁止津巴布韋航空(Air Zimbabwe,AZW)從津首都哈拉雷(Harare)飛往南最大城市約翰內斯堡(Johannesburg)的數次航班。該事件后續或持續發酵升級,引發南津兩國雙邊關系惡化。

  【點評】

  本輪雙邊摩擦起因系,2017年8月13日,津巴布韋“第一夫人”格雷絲(Grace Mugabe)因涉嫌在南非打傷一名女模特,被南警方宣布禁止出境。19日,津巴布韋民航局下令南非航空暫停執飛兩國間的航班,在后者運營航線20年來首次要求其持有“外國企業運營許可證”。就此禁飛令,南、津雙方均未提及津巴布韋被南當局限制出境一事。20日,格雷絲已獲“外交豁免權”,與丈夫從南非返回津首都哈拉雷。此事件或為兩國關系埋下隱患。未來數日,不排除雙方部分民眾各自發起非官方抗議示威的可能。

  鑒于以上情資與事件分析,建議駐南非與津巴布韋的各中資企業與在外人員近期謹慎或避免搭乘飛機往返兩國,密切關注相關航空公司與機場管理部門發布的最新運營通知,了解航班最新動向,避免談論政治、社會、民族敏感話題,以免遭受影響。未來數月,中方人員應盡量減少在政府與軍警設施、外交使館、宗教禮拜場所、民族混居地、學校、集市、難民營地、公交樞紐、周邊地區等人群密集公共場所逗留的時間,密切關注當地安全形勢,提高警惕,留意駐地周邊異常情況及可疑人員,適度提高駐地與隨行安保等級,注意安全防備,做好應急預案。中方人員應提前購買人身和財產保險,引入綁架勒索預防危機管理解決方案,盡可能減少人身傷害與財產損失;在外人員應預計偶發性局部交通中斷與安保措施加強,注意當地可能的民族與宗教矛盾、示威騷亂、部族沖突、暴恐活動與社會動蕩風險。同時,應嚴格遵循各東道國軍警部門與政府有關禁令,并聽從當局發出的最新指示行動。

  (來源:安庫風險信息公司)

  印度:22日銀行業全國大罷工,銀行服務中斷與沖突風險預警

  2017年8月22日,印度首都德里(Delhi)及全國各中心城市,“全印銀行雇員協會”(AIBEA)或計劃發起大罷工,抗議國有銀行私有化與兼并等政府提案。目前,協會與政府仍在談判,一旦談判未果,本次罷工料將嚴重全國各地銀行柜面與ATM機業務。同時,該協會或發起雇員或其支持者參與的相關抗議示威活動,不排除發生低烈度警民對峙的可能。

  【點評】

  據悉,AIBEA協會代表印度全國9大工會,旗下國有與私營銀行員工約100萬人。既往記錄顯示,印度銀行業大罷工往往對民眾造成嚴重影響。2012年8月22-23日,印度全國多達100萬銀行員工舉行48小時大罷工,抗議政府計劃向私人和外資機構開放金融業的舉措,印全境多達7萬個銀行機構受影響。2006年4月3日起,印度最大的國有銀行“印度國家銀行”員工舉行數日大罷工,要求提高養老金待遇,導致銀行數百萬儲戶無法提現,不能完成轉賬業務,陷入嚴重“錢荒”。本輪罷工或再次引發民眾恐慌,前往各地銀行大量提現,須引起中方人員高度重視。

  鑒于以上預警與既往記錄,建議駐印度各地,尤其是各中心城市地區,中資企業與在外人員近期應密切關注當地媒體對銀行業罷工的跟蹤報道,提早啟動現金短缺應急預案,提高警惕,注意安全防備。在外人員應做好長期物資與服務短缺引發民眾抗議示威的心理準備。未來數月,中方人員應加強安全防備,留意駐地周邊異常情況及可疑人員,適度提高工作場所與隨行安保等級,做好社會安全應急預案。如遇示威群體,應迅速撤離,避免示威游行在某些敏感地區升級為暴力事件。在外人員應預計示威引起的交通中斷,做好出行規劃,避免出現過度延誤,影響商務出行。在外人員還應在未來數月,注意當地可能的抗議示威、暴恐活動與局部動蕩風險。同時,應嚴格遵循印度軍警部門與政府有關禁令,并聽從當局發出的最新指示行動。

  (來源:安庫風險信息公司)

  智利:22日全國醫衛工作者24H大罷工,沖突與醫療服務短缺風險預警

  2017年8月22日,智利第五大區瓦爾帕萊索區(Valparaíso)首府瓦爾帕萊索及和全國其他中心城市,智利市政醫療人員工會與工人聯合會共同發起24小時大罷工,抗議針對醫療人員的暴力事件。屆時,瓦爾帕萊索的示威者計劃從索托馬約爾廣場(Plaza Sotomayor)游行前往區首長辦公室。其他城市的示威者預計聚集在當地醫療機構或政府大樓外,集會抗議。

  【點評】

  瓦爾帕萊索系智利第三大城市,位于智利中部,南美洲太平洋東岸重要海港,其貿易額占全國進口總值的半數以上,工業約占全國五分之一。另外需注意的是,2017年8月23日,瓦爾帕萊索市內,諸工會在未經當局批準情況下,計劃號召至少50輛公交巴士與卡車組成車隊,沿68號公路游行前往市中心,以抗議當前社會犯罪率高企,料嚴重影響當地交通,不排除爆發低烈度暴力沖突的可能。

  鑒于以上預警與風險分析,建議駐智利各地,尤其是瓦爾帕萊索地區,中方人員8月22日前后謹慎或避免前往各地罷工示威區域及傳統敏感地區,做好今后可能長期遭遇當地醫療機構臨時性癱瘓的心理準備,提前了解當地醫療機構分布情況,提前規劃所需服務,以降低罷工對獲取醫療就診服務的影響。在外人員應關注附近醫療機構的具體運營情況,即使機構正常開放,也應做好延誤治療和服務受限的心理準備。在外人員也可通過咨詢醫療保險商,選擇其他緊急醫療服務方式。在外人員還應注意當地可能的抗議示威、偶發性交通中斷、暴恐活動與局部動蕩風險,提前計劃出行,做好應急預案。同時,應嚴格遵循智利軍警部門及政府有關禁令,并聽從當局發出的最新指示行動。

  (來源:安庫風險信息公司)

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